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新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，郵政快遞業(yè)面臨疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的雙重壓力，仍全力保障緊急防疫物資和人民生活用品寄遞。在國(guó)家郵政局的部署下，郵政快遞業(yè)一手抓科學(xué)防控疫情，一手抓有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為抗擊疫情作出了突出貢獻(xiàn)。截至5月10日，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承運(yùn)、寄遞疫情防控物資累計(jì)37.13萬(wàn)噸、包裹3.41億件，發(fā)運(yùn)車(chē)輛6.88萬(wàn)輛次，開(kāi)行貨運(yùn)航班651架次。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成64.2億件和114億元，同比分別增長(zhǎng)6.7%和3.3%。與上年同期相比，收入下降4.1個(gè)百分點(diǎn)，業(yè)務(wù)量增速逆勢(shì)提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。1月行業(yè)業(yè)務(wù)總量和收入增速分別為-8.6%和-12.4%；而2月實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，增速分別為5.7%和3.3%，3月達(dá)到23.8%和13.4%，增速逐月提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。這樣的強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇也是全行業(yè)共同奮斗、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。

國(guó)家郵政局

四確保三優(yōu)先梯度推進(jìn)

早在1月30日的國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)侯延波就表示，為科學(xué)有序做好春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)，國(guó)家郵政局已發(fā)出針對(duì)性通知，進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的安排部署。通知中特別強(qiáng)調(diào)，武漢等重點(diǎn)地區(qū)的春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作要服從地方黨委政府的統(tǒng)一安排，切實(shí)做到科學(xué)、安全、穩(wěn)妥、有序。

為加快全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)家郵政局全面落實(shí)中央疫情防控的有關(guān)要求，自2月7日開(kāi)始，按照“四確保”“三優(yōu)先”“梯度推進(jìn)”的原則，分階段組織開(kāi)展行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，保障了3月中旬除湖北地區(qū)外，全行業(yè)的產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常。根據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)布的2020年3月中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告，3月中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)為214.9，同比提高23.4%，行業(yè)基本恢復(fù)至疫情前的發(fā)展水平。發(fā)展規(guī)模指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)和發(fā)展能力指數(shù)分別為238.2、269.9和184.5，同比分別提高17.7%、38.5%和15.5%，表明我國(guó)快遞行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得積極成效。發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)為71.1，與去年同期基本持平。

3月11日，國(guó)家郵政局再度發(fā)出通知，要求湖北郵政快遞業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)把疫情防控作為頭等大事和最重要工作，把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神，堅(jiān)決服從地方黨委政府統(tǒng)一安排，將行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)予以推進(jìn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。

在郵政快遞業(yè)已經(jīng)具備了達(dá)產(chǎn)基礎(chǔ)后，國(guó)家郵政局還會(huì)同商務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)電商平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)工作指導(dǎo)，推動(dòng)電商上游企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的盡快恢復(fù)。

與此同時(shí)，為保障郵件安全和快遞從業(yè)者的人身安全，國(guó)家郵政局印發(fā)了《疫情防控期間營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作規(guī)范》，要求全國(guó)的快遞基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，全力做好疫情防控工作。疫情防控期間的郵政快遞業(yè)務(wù)得以安全有序恢復(fù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月24日，國(guó)家郵政局通報(bào)2020年一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，行業(yè)攬收、投遞量均已恢復(fù)至正常水平，郵件快件規(guī)模由2月上旬日均千萬(wàn)件回升至2億件，寄遞物流通道已經(jīng)基本恢復(fù)。

各地郵政管理部門(mén)

因地制宜 精準(zhǔn)施策

在疫情防控的大環(huán)境下，各地郵政管理部門(mén)根據(jù)各地的不同情況分類(lèi)施策，制定了一系列有針對(duì)性的有效措施。凝力成繩，為各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障和有力支撐。

3月，湖北省郵政管理局就在郵政快遞業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議上定下了目標(biāo)——要力爭(zhēng)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的全省中國(guó)郵政、順豐、京東等主要品牌企業(yè)復(fù)工進(jìn)度在3月底前達(dá)到90%，4月上旬達(dá)到100%；武漢市作為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要力爭(zhēng)3月底前達(dá)到60%復(fù)工進(jìn)度，4月上旬達(dá)到80%以上，4月中旬達(dá)到90%以上。

為達(dá)成這一目標(biāo)，湖北省郵政管理局制定了《湖北省郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》堅(jiān)持“防疫優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”“分區(qū)分級(jí)、分類(lèi)分時(shí)”“企業(yè)主責(zé)、屬地管理”三大原則，堅(jiān)持防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。

精準(zhǔn)有序是湖北郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本原則。《方案》明確，要優(yōu)先推進(jìn)主要品牌快遞企業(yè)湖北總部（分撥中心）以及荊州、襄陽(yáng)、宜昌等地快遞區(qū)域分撥中心有序復(fù)工，加快打通全省快遞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的樞紐通道；全面增強(qiáng)疫情期間持續(xù)運(yùn)營(yíng)的全省郵政、順豐、京東等郵政快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力；精準(zhǔn)有序推進(jìn)其他快遞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

廣東省郵政管理局則積極推動(dòng)廣東省新冠肺炎防控指揮辦，印發(fā)了《關(guān)于做好物流和寄遞行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保暢通工作的通知》，提出了六方面針對(duì)郵政快遞業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的措施。包括保障車(chē)輛順暢通行、促進(jìn)人員返崗生產(chǎn)、簡(jiǎn)化復(fù)工審核程序、優(yōu)化末端投遞服務(wù)、支持企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和加強(qiáng)財(cái)稅金融支持。

在金融扶持方面，廣東省亮點(diǎn)頻出，不僅要求各地加強(qiáng)財(cái)稅金融支持，助力物流寄遞企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)直接參與疫情防控的重點(diǎn)物流和寄遞企業(yè)優(yōu)先給予貸款支持，并適當(dāng)減免利息。同時(shí)針對(duì)因受疫情影響不能按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的物流和寄遞企業(yè)，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

福建省廈門(mén)市則直接向快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)下發(fā)“真金白銀”的補(bǔ)助。日前，廈門(mén)郵政管理局推動(dòng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)全省首個(gè)專(zhuān)門(mén)支持快遞企業(yè)發(fā)展的利好政策——《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持物流企業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》。其中明確提出，對(duì)2020年1至6月新增快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)并完成備案登記20個(gè)及以上、50個(gè)以下的，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新增并完成備案登記50個(gè)及以上的，給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新增設(shè)立自助投遞終端10組及以上，每個(gè)自助投遞終端設(shè)有50個(gè)及以上智能投遞格口，按自助投遞終端組數(shù)給予每個(gè)2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

郵政快遞企業(yè)

加速重返增長(zhǎng)快車(chē)道

作為“行業(yè)國(guó)家隊(duì)”，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)郵政）自疫情發(fā)生以來(lái)就沖鋒在前，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了積極貢獻(xiàn)。截至目前，中國(guó)郵政生產(chǎn)人員返崗復(fù)工率和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)率均達(dá)100%。一季度，中國(guó)郵政寄遞業(yè)務(wù)量、收分別增長(zhǎng)43.2%、18.5%，業(yè)務(wù)收入市場(chǎng)占有率達(dá)13.1%。其中，3月當(dāng)月寄遞業(yè)務(wù)量、收同比增長(zhǎng)61.6%、38.7%，業(yè)務(wù)收入連續(xù)5個(gè)月超行業(yè)增幅。

在常態(tài)化疫情防控工作中，中國(guó)郵政大力加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，保障好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和水平不降低。努力滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生寄遞需求，切實(shí)保障國(guó)際進(jìn)出口郵件運(yùn)輸渠道暢通，力保我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈完整。在金融方面，中國(guó)郵政加大對(duì)抗疫重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，精準(zhǔn)提供金融服務(wù)。

服務(wù)民生方面，中國(guó)郵政以其物流優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。南京郵政就積極牽手當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)，大力發(fā)展商務(wù)同城標(biāo)快寄遞業(yè)務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲+物流”跨界合作的方式“謀自救”，幫助餐飲企業(yè)及時(shí)拓展本地市場(chǎng)。針對(duì)餐飲食品產(chǎn)品同城寄遞的需求，南京郵政專(zhuān)門(mén)為客戶(hù)提供集面單打印、上門(mén)攬收、郵件封裝、冷藏運(yùn)輸、當(dāng)日投遞等于一體的無(wú)接觸配送服務(wù)新模式，投遞員10時(shí)到店取貨，14時(shí)就能送達(dá)客戶(hù)手中。

在湖北“封城”期間，郵政航空全面復(fù)航，并不間斷地向抗疫一線運(yùn)輸各類(lèi)物資，累計(jì)往返湖北航班達(dá)百余架次。郵政寄遞服務(wù)也從未放松，早在3月初，湖北郵政就克服重重困難，發(fā)動(dòng)全體員工全力保障寄遞時(shí)限，投入在崗人員1.79萬(wàn)人，成功使日投遞量穩(wěn)定在30萬(wàn)件以上，基本滿(mǎn)足了湖北地區(qū)的寄遞需求。僅發(fā)票寄遞業(yè)務(wù)一項(xiàng)，湖北郵政就為全省共2430戶(hù)納稅人免費(fèi)寄遞發(fā)票256.21萬(wàn)份，避免了納稅人在辦稅服務(wù)廳聚集領(lǐng)票，也減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

民營(yíng)快遞企業(yè)在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中彰顯了行業(yè)擔(dān)當(dāng)。3月17日，中通、圓通、申通、韻達(dá)、百世、蘇寧和德邦7家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人在國(guó)家郵政局召開(kāi)的電話(huà)會(huì)議上表示，一定克服困難，確保員工保障到位、補(bǔ)貼激勵(lì)到位、措施傾斜到位，全力推動(dòng)湖北郵政快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4月23日晚，順豐控股披露2020年第一季度報(bào)告，順豐實(shí)現(xiàn)營(yíng)收335.41億元，同比增長(zhǎng)39.59%。數(shù)據(jù)顯示，順豐2020年一季度快遞業(yè)務(wù)完成業(yè)務(wù)量17.2億票，同比增加77.14%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。疫情發(fā)生后，順豐有30%—40%的員工在春節(jié)期間堅(jiān)守崗位。春節(jié)過(guò)后，順豐迅速全面復(fù)工，在2月底員工復(fù)工率就超過(guò)了90%。

在防抗疫情的關(guān)鍵時(shí)期，順豐憑借其自有全貨機(jī)機(jī)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，在陸運(yùn)道路不順暢的情況下，仍能保證快件直達(dá)目的地城市。順豐綜合物流板塊為多種類(lèi)型物品運(yùn)輸提供了保障——快運(yùn)重貨團(tuán)隊(duì)運(yùn)送口罩生產(chǎn)機(jī)器和呼吸機(jī)、醫(yī)藥冷鏈團(tuán)隊(duì)運(yùn)送檢測(cè)新冠病毒的試劑盒、無(wú)人機(jī)運(yùn)送醫(yī)療物資直達(dá)疫情重點(diǎn)地區(qū)的收治醫(yī)院……

圓通速遞則將服務(wù)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售渠道，組織應(yīng)急運(yùn)輸專(zhuān)線，通過(guò)高效快遞網(wǎng)絡(luò)，幫助滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品順利銷(xiāo)售。疫情防控期間，圓通聯(lián)合新浪微博開(kāi)通全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，搭建起“產(chǎn)地推廣+物流運(yùn)輸”模式，幫助中小農(nóng)戶(hù)與生鮮商家解決滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題。

3月11日，蘇寧物流全面開(kāi)通湖北地區(qū)大件到家服務(wù)，3月下旬，武漢地區(qū)蘇寧物流小件復(fù)工率就已達(dá)到100%。同時(shí)，蘇寧物流創(chuàng)立的“箱包工廠+天天快遞+蘇寧拼購(gòu)”協(xié)同一體的組合模式也成為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的范本。河北省保定市白溝新城被譽(yù)為“中國(guó)箱包之都”，受疫情影響較大。為助力小鎮(zhèn)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，蘇寧物流利用自有銷(xiāo)售平臺(tái)和天天快遞的快遞物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)展箱包賣(mài)家打造“產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)一體”模式，打通了“貨源—經(jīng)銷(xiāo)—物流”全鏈條閉環(huán)，助力當(dāng)?shù)叵浒a(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)。

百世快遞則用發(fā)放“消費(fèi)券”的形式助力湖北“重啟”。近日，百世快遞宣布面向湖北地區(qū)發(fā)放10萬(wàn)元快遞消費(fèi)券，助力湖北全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的同時(shí)，百世快遞采取了一系列網(wǎng)點(diǎn)扶持措施，迅速開(kāi)通助農(nóng)通道，特別針對(duì)湖北中小商家和消費(fèi)者推出了免費(fèi)專(zhuān)享福利。而百世快遞自身的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也已快速恢復(fù)。目前百世快遞在湖北的近200個(gè)網(wǎng)點(diǎn)已基本恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)能恢復(fù)到90%。