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全國人大代表羅霞: 加強成渝物流協(xié)同發(fā)展 助力雙城經(jīng)濟圈建設

發(fā)布時間:2020-05-22 14:48:52 現(xiàn)代物流報

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2016年,國務院批復《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出到2020年,成渝城市群要基本建成經(jīng)濟充滿活力、生活品質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國家級城市群。2030年,成渝城市群完成由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越。

關起巫山峽,巴蜀是一家”,成渝自古“一家親”,同住長江頭,共飲一江水,歷史同脈、經(jīng)濟同體。

今年年初,中央財經(jīng)委員會第六次會議提出,大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極,打造內陸開放戰(zhàn)略高地。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設已上升為國家戰(zhàn)略,為成渝高質量發(fā)展高水平開放提供了優(yōu)質土壤。

針對高質量推進雙城經(jīng)濟圈建設,兩地經(jīng)濟聯(lián)系中面臨的掣肘難題,不少委員代表紛紛建言獻策。

物流運輸為城市生產、居民生活提供重要物資,對于促進產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。加強成渝地區(qū)物流的協(xié)同發(fā)展,能夠實現(xiàn)相關國家政策疊加和資源匯聚,增強兩地間產業(yè)基礎、要素資源、創(chuàng)新活力的競爭優(yōu)勢,提升開放型經(jīng)濟水平。

基于此,全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院教授羅霞帶來了《關于加強成渝地區(qū)物流協(xié)同發(fā)展,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的建議》。

在建議中,羅霞提出:

一、加快建設兩地物流快速通道網(wǎng)絡。首先按照共謀共建、共謀分建、分建共享原則,共同編制成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合交通規(guī)劃,推動基礎設施一體化發(fā)展,提升成渝兩地互聯(lián)互通水平。其次要進一步提升物資交換能力,促進相向發(fā)展的良好勢頭。支持開通成渝鐵路集裝箱中心站“區(qū)間巴士”班列,拓寬“集拼集運”模式適用領域;在成都機場與江北機場間開通定期卡車航班,發(fā)揮各自航線比較優(yōu)勢,建立分工合理、腹地明晰、互為戰(zhàn)略節(jié)點的戰(zhàn)略合作模式;謀劃開通成渝公路快速精品專線,互設成渝專用公路物流園,提升兩地貨物配送分撥能力。

二、推動成渝地區(qū)對外物流通道高質量發(fā)展。發(fā)揮成渝西部核心城市整體優(yōu)勢,構建泛歐泛亞國際物流通道體系。一是完善立體綜合物流運輸通道。統(tǒng)籌開行中歐班列去回程線路以及互補支線喂給班列,將成渝中歐班列打造成為全國的深度融合典范;加強中歐班列、陸海新通道與國內互聯(lián)互通、沿江通道的運輸銜接和貨源交換,鞏固國際物流大通道全國領先優(yōu)勢;建設具有國際競爭優(yōu)勢的高能級機場群,完善成渝地區(qū)覆蓋全球重要航空樞紐城市、經(jīng)濟中心城市的貨運網(wǎng)絡,共筑成渝國際航空門戶主樞紐優(yōu)勢。二是按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一運作”的原則,探索國際貿易服務、跨區(qū)域物流信息、跨境物流金融服務等綜合運營平臺,設置區(qū)域物流樞紐和分類節(jié)點。三是推動東南亞國家經(jīng)成渝至歐洲的國際物流大通道建設,建設東南亞-成渝-歐洲的國際新型大陸橋體系,推動成渝向“亞歐”國際轉運中心轉變。

三、進一步加強成渝地區(qū)多式聯(lián)運的合作。一是完善頂層設計,在物流樞紐、物流通道、集疏運體系、技術標準、運行規(guī)則、市場引導等方面加強溝通合作,協(xié)同開展政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,制定多式聯(lián)運行業(yè)標準和操作細則。二是推進多式聯(lián)運監(jiān)管和口岸合作。推動建立口岸功能共享機制,圍繞優(yōu)勢互補的原則,逐步共享雙城獨有口岸和保稅功能,解決口岸資質困境,構建內陸口岸高地。三是營造多式聯(lián)運發(fā)展環(huán)境。制定高速公路集裝箱車輛通行政策,對進出主要港口和重點物流園區(qū)的集裝箱車輛進行特殊優(yōu)惠,引導中長距離貨物運輸由全程公路運輸向公鐵、公水和公鐵空等聯(lián)運方式轉變;加強與鐵路部門、沿海港口合作,建設成渝國際多式聯(lián)運信息服務平臺,破解不同物流園區(qū)、物流企業(yè)、運輸方式之間的物流信息壁壘,推進運載工具與貨物的有效匹配,開展跨境貿易全鏈條信息共享和業(yè)務協(xié)同。

(現(xiàn)代物流報全媒體記者 何文忠 王偉)

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