發布時間：2023-07-12 09:54:20 中國交通報
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近日，交通運輸部聯合公安部印發了《關于推進道路貨物運輸駕駛員從業資格管理改革的通知》，深入推進道路貨物運輸駕駛員（簡稱貨車司機）從業資格管理改革，進一步降低貨車司機負擔。為便于相關人員更好理解《通知》有關要求，筆者以問答形式梳理了《通知》涉及的10個關鍵問題，跟大家做一個分享。
1、此次從業資格管理改革主要涉及哪些司機群體？
本次改革主要涉及從事道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸的貨車司機群體。從事危險貨物運輸的貨車司機不在此次改革的范圍內，從事危險貨物運輸的貨車司機的從業資格管理按照《道路運輸從業人員管理規定》等有關規定執行。
2、改革后，貨車司機如何申領道路貨物運輸從業資格證？
改革前，貨車司機憑《結業證書》和機動車駕駛證等相關材料向交通運輸主管部門申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。改革后，貨車司機憑機動車駕駛證等相關材料向交通運輸主管部門申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。
3、改革后，貨車司機申領道路貨物運輸從業資格證需要提交哪些材料？
改革后，申領道路貨物運輸從業資格證的人員，可以采用線下或線上的申請方式，在當地政務服務大廳或互聯網道路運輸便民政務服務系統內提交身份證、機動車駕駛證和自身電子照片等相關材料，當地交通運輸主管部門可以參照《道路運輸從業人員管理規定》要求的時間，在5日內完成審核，并向通過審核的貨車司機，頒發道路貨物運輸從業資格證。
4、改革后，哪些貨車司機可以憑機動車駕駛證申領道路貨物運輸從業資格證？
改革后，所有依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）準駕車型機動車駕駛證的貨車司機，均可憑相應的機動車駕駛證等相關材料申領道路貨物運輸從業資格證。
5、改革后，改革前依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）貨車司機如何申領道路貨物運輸從業資格證？
改革后，改革前依法取得大型貨車（B2）和重型牽引掛車（A2）貨車司機的貨車司機，均可憑相應的機動車駕駛證等相關材料申領道路貨物運輸從業資格證。
6、改革后，貨車司機的機動車駕駛培訓與駕駛證考試會發生哪些變化？
改革后，貨車司機的機動車駕駛培訓沒有發生任何變化，仍然繼續按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》規定的培訓內容和學時進行培訓，并按照要求進行結業考核。
改革后，公安交管部門將道路貨物運輸駕駛員從業資格考試安全駕駛理論內容納入大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）駕駛人科目三安全文明駕駛常識考試，也就是說今后申領大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）機動車駕駛證的人員，在科目三安全文明駕駛常識考試科目中增加了貨車司機從業考試相關知識的內容。
7、改革后，貨車司機申領道路貨物運輸從業資格證不需要《結業證書》了，是不是《結業證書》就取消了？
不是。《結業證書》是學員完成培訓教學大綱規定的培訓內容和學時的有效憑證，《機動車駕駛員培訓管理規定》明確要求，駕駛培訓機構應當組織學員結業考核，并向考核合格的學員頒發《結業證書》，不得向未參加培訓、未完成培訓、未參加結業考核或者結業考核不合格的人員頒發《結業證書》。
改革后，駕駛培訓機構仍然需要按照《機動車駕駛員培訓管理規定》做好學員的結業考核和《結業證書》的發放。
8、改革后，依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機如果想從事道路貨物運輸，如何申領道路貨物運輸從業資格證？
按照《機動車駕駛證申領和使用規定》，大型客車（A1）機動車駕駛證能駕駛大型貨車（B2）。因此改革后，依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機如果打算從事道路貨物運輸，可以憑大型客車（A1）機動車駕駛證等相關材料向交通運輸主管部門申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。如果依法取得大型客車（A1）機動車駕駛證的司機已獲得道路旅客運輸從業資格證件，應當按照《道路運輸從業人員管理規定》的規定，申領道路貨物運輸從業資格類別時，向原發證機關提出申請。
9、改革后，貨車司機辦理從業資格證件補發、換發等有哪些變化？
改革后，貨車司機可以通過互聯網道路運輸便民政務服務系統辦理從業資格證件申領、補發、換發、變更、注銷、誠信考核等事項。各地交通運輸主管部門要積極利用互聯網道路運輸便民政務服務系統等信息化手段，開展道路貨物運輸駕駛員從業資格證件申領、發放、變更和注銷等工作，積極推廣應用道路運輸電子證照。
10、哪些情形不得強制要求貨車司機參加繼續教育？
《道路運輸從業人員管理規定》明確，交通運輸主管部門組織實施道路運輸從業人員的誠信考核，誠信考核等級分為優良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
改革后，對年度誠信考核為優良（AAA級）、合格（AA級）、基本合格（A級）的貨車司機，不得強制要求參加繼續教育。
改革后，對年度誠信考核不合格（B級）的貨車司機，要按照規定時限要求到道路運輸企業或者從業資格培訓機構接受不少于18個學時的道路運輸法規、職業道德和安全知識的繼續教育，完成規定的繼續教育后，其誠信考核等級恢復為A級。
作者系交通運輸部公路科學研究院汽運中心副研究員
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