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【云南】發力公轉鐵 融入供應鏈 云南一攬子政策持續優化運輸結構

發布時間:2024-04-24 14:31:23 中國交通報

4月,一列裝載640噸硫鐵礦石的列車從云南省迪慶藏族自治州香格里拉市小中甸站緩緩駛出,沿著麗香鐵路一路到達安寧市,這是香格里拉首趟“公轉鐵”貨運班列,全程物流成本可降低25%,實現滇西北地區硫鐵礦從公路運輸轉為鐵路規?;\輸。

云南是我國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡,是共建“一帶一路”、長江經濟帶高質量發展兩大國家戰略的重要交會點。近年來,云南省交通運輸行業持續優化運輸結構、提升物流通道能力、豐富多式聯運產品、創新運輸組織模式,物流降本提質增效成果不斷顯現。

2023年,云南累計降低企業物流成本90.46億元;實施高速公路差異化收費政策,累計減免車輛通行費47.93億元;大力推行大宗貨物“一口價”運輸,累計為企業讓利9.01億元。

推進貨運集聚區功能布局優化

社會物流成本作為區域經濟發展與招商引資的核心競爭指標,是構建現代化產業體系的重要突破點。當前,云南省社會物流總費用占社會生產總值比率達20%左右,相比全國平均水平仍存在明顯差距。提升交通基礎設施聯通水平勢在必行。

近年來,云南持續實施綜合交通八大重點工程,加快高速公路“能通全通”剩余在建項目和“互聯互通”開工項目建設,新改建農村公路1萬公里以上;推動渝昆高鐵云南段、大瑞鐵路保瑞段等5個項目建設,確保麗香鐵路、敘畢鐵路云南段建成通車;深入推進昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點建設,統籌推進桃花村、王家營西等貨運集聚區功能布局優化,支撐昆明國際陸港建設。

針對目前全省公路網大而不強,路網效益未能充分發揮;鐵路總量不足,部分州市未通鐵路,鐵路專用線覆蓋不足;水運通而不暢,港口規?;?、專業化水平偏低等短板,云南交通運輸部門將持續推進綜合交通基礎設施建設,提升鐵、公、水、空協同發展效能。

鐵路方面,云南將加快渝昆高鐵、大瑞鐵路保瑞段、大理鐵路樞紐等項目建設,做好滇藏鐵路勘察設計,加快大麗攀、臨滄至普洱等項目前期工作。水運方面,加快推進右江百色水利樞紐通航設施、富寧港等項目建設,加快提升“公轉鐵”“公轉水”運輸量。民航方面,云南將加快實施昆明長水國際機場改擴建工程及蒙自、昭通等5個機場新建、遷建和改擴建工程,調整優化省級航線培育資金管理辦法,豐富拓展航線網絡。

鼓勵社會資本設立多式聯運基金

印發《云南省運輸結構調整專項資金管理辦法》,安排專項補助資金,鼓勵大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”;對云南54家企業“公轉鐵”增量部分進行補助,補助資金累計達5000萬元;培育壯大商貿流通市場主體,提升綜合交通運輸對口岸經濟、園區經濟的支撐能力……2023年,云南實施一攬子政策,持續優化運輸結構。

今年,云南交通運輸部門將繼續落實好國務院辦公廳印發的《推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)》、交通運輸部等五部門印發的《推進鐵水聯運高質量發展行動方案(2023—2025年)》等部署,用好全省運輸結構調整專項資金。在此基礎上,積極爭取國家政策和資金支持,提高全省運輸結構調整專項資金額度。

云南將鼓勵州、市政府積極籌措資金,加大對多式聯運發展和運輸結構調整的支持力度;鼓勵社會資本牽頭設立多式聯運產業基金,按照市場化方式運作管理;組織中遠海運、建投物流等企業成立多式聯運企業聯盟,開展信息系統建設、多式聯運運單制定、服務標準應用等協同創新,推動鐵路、水運等運量占比不斷提升。

此外,云南還將重點打造中老鐵路品牌,以新能源汽車、光伏產品、電子電器等為重點,打造差異化、特色化的快線產品,不斷豐富和拓展“瀾湄快線”譜系產品;加快推動鐵路與公路、水運等其他運輸方式融合發展,減少中間環節,降低企業物流成本,推動鐵路物流產品供給融入供應鏈。

引導物流企業建立信息共享平臺

近年來,云南積極創建多式聯運示范工程,持續深化“云花出滇”全程冷鏈多式聯運、水富港水鐵多式聯運、跨境智慧物流多式聯運3個國家示范工程創建。目前,中越國際貨運班列、昆明(王家營西、桃花村)至北部灣港鐵海聯運集裝箱班列已實現常態化運行。

今年,云南將深入貫徹落實交通運輸部等八部門聯合印發的《關于加快推動多式聯運“一單制”“一箱制”發展的意見》,推廣綜合運輸服務“一單制”“一箱制”“一票制”,率先打造“一單制”云南模式;加快推進鐵路、場站、港口、船公司業務系統對接,引導和鼓勵具備一定信息化、數字化基礎的物流骨干企業共同參與,建立統一的信息平臺,集成不同運輸方式的信息數據,實現各種運輸方式信息共享。

圍繞貨運組織能力、線路優化能力、全程管控能力等建設,云南將加快培育企業核心力,鼓勵鐵路、港口、航運、航空寄遞等大型龍頭企業建立戰略合作關系,實施跨領域投資和兼并重組,不斷延伸服務領域和業務邊界,提高多式聯運服務質量。


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