發(fā)布時間:2021-04-07 10:57:32 中華工商時報

日均業(yè)務量超過2.4億件、日均服務用戶接近5億人次,當前我國快遞包裝綠色環(huán)保節(jié)約的要求日益緊迫。國家郵政局6日召開二季度例行新聞發(fā)布會,國家郵政局市場監(jiān)管司副司長管愛光解讀今年3月施行的《郵件快件包裝管理辦法》,實現(xiàn)快遞包裝綠色環(huán)保節(jié)約,辦法對于快遞企業(yè)、寄遞用戶都提出了明確要求。
對快遞企業(yè)明確了哪些要求?
辦法明確了寄遞企業(yè)總部的統(tǒng)一管理責任,規(guī)定寄遞企業(yè)應當建立健全包裝管理制度,使用統(tǒng)一的商標、字號或者寄遞詳情單經營寄遞業(yè)務的,商標、字號或者寄遞詳情單所屬企業(yè)應當對郵件快件包裝實行統(tǒng)一管理。
辦法強化了郵件快件包裝源頭治理,針對“包裝選用”單設一章,明確了包裝選用要求和原則,規(guī)定寄遞企業(yè)應當嚴格執(zhí)行包裝物管理制度,采購使用符合國家規(guī)定的包裝物,優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化郵件快件包裝,減少包裝物的使用,同時加強對協(xié)議用戶的引導和管理,推動共同落實綠色包裝要求。
辦法突出了包裝操作標準化和規(guī)范化建設,明確要求寄遞企業(yè)規(guī)范操作和文明作業(yè),避免拋扔、踩踏、著地擺放郵件快件等行為,防止包裝物破損;同時,按照環(huán)保、節(jié)約的原則,合理進行包裝操作,不得過多纏繞膠帶,盡量減少包裝層數、空隙率和填充物;鼓勵寄遞企業(yè)建立健全工作機制和回收流程,對包裝物進行回收再利用。
對用戶寄快遞將產生什么影響?
管愛光表示,郵件快件包裝涉及生產企業(yè)、寄遞企業(yè)和用戶等多方主體。加強郵件快件包裝管理,需要多方協(xié)同共治。用戶是寄遞服務中重要的參與者和影響者,快遞包裝綠色治理離不開用戶的配合和支持。
辦法第五條規(guī)定,包裝郵件快件應當堅持實用、安全、環(huán)保原則,符合寄遞生產作業(yè)和保障安全的要求,節(jié)約使用資源,避免過度包裝,防止污染環(huán)境。第六條規(guī)定,禁止使用不符合法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定的材料包裝郵件快件。這些要求不僅僅適用于寄遞企業(yè),也適用于用戶。
用戶的自備包裝物應當符合相關規(guī)定。辦法第二十一條規(guī)定,寄件人自備包裝物、不需要寄遞企業(yè)提供的,其自備包裝物應當符合法律、行政法規(guī)以及關于禁止寄遞物品和限制寄遞物品的規(guī)定。為方便用戶掌握了解相關要求,該條第二款針對協(xié)議用戶這一特殊用戶類別,還明確規(guī)定了寄遞企業(yè)的書面告知義務。
對于快遞員依照規(guī)范進行的包裝操作,用戶不宜提出過多纏繞膠帶等不合理的要求;自備包裝物不符合規(guī)定,快遞員要求更換或者代為更換的,用戶不得拒絕或阻礙;對寄遞企業(yè)投入使用的可循環(huán)包裝物,收件人應當在取出內件后將可循環(huán)包裝物歸還快遞員。
防止過度包裝,郵政管理部門將采取哪些措施?
今年4月,國家郵政局將啟動過度包裝專項治理,爭取利用一年時間,有效遏制過度包裝等違法違規(guī)行為,初步構建防止過度包裝的長效工作機制。推動出臺《快遞業(yè)限制過度包裝要求》行業(yè)標準,結合行業(yè)實際進一步細化過度包裝的認定依據,方便全行業(yè)操作執(zhí)行。
去年,國家郵政局會同市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于開展快遞包裝綠色產品認證工作的實施意見》,聯(lián)合發(fā)布了快遞包裝綠色產品認證目錄(第一批)、快遞包裝綠色產品認證規(guī)則。目前,我國快遞包裝綠色產品認證體系已基本建立,部分認證機構取得了快遞包裝綠色產品認證資質,快遞包裝生產企業(yè)踴躍提出產品綠色認證申請。
針對包裝統(tǒng)一管理、協(xié)議用戶引導和管理、行業(yè)塑料污染治理等方面,各地郵政管理部門將強化監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,確保相關規(guī)定在行業(yè)內落地生根。在該辦法生效實施滿一周年后,郵政管理部門將組織開展專項執(zhí)法檢查,確保有效貫徹落實。
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