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3月10日，中國物流與采購聯合會副會長賀登才在京參加了推動道路貨運行業高質量發展研討會。會議由交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華主持。來自部分貨運物流企業、行業協會和交通運輸部科學研究院的代表參加會議。與會代表圍繞會議主題，就當前制約道路貨運行業高質量發展的問題深入交流研討，并提出了相關政策訴求。韓敬華等領導同志就有關問題作了現場回應。

賀登才首先概述了道路貨運行業的地位和作用。他說，我們這個行業供養人口大數一個億上下，貨車司機及相關從業人員近兩千萬人，每年創造約三萬億的市場規模，完成了四分之三的貨運總量，弟兄們每天在500萬公里的各種道路上奔波，道路貨運行業是現代物流體系“基礎”的基礎，是“六穩六保”的重要支撐。

就道路貨運行業高質量發展問題，他提出了“四梁八柱”的初步想法。即,檢驗行業高質量發展的四條基本標準:安全、效率、成本和服務；要把握八個重點。

一是標準化供給。包括，推行車型標準化，整頓超限車；杜絕“零首付”賣車，管住車輛“入口”；清理“掛靠經營”，落實主體責任；從源頭上緩解車多貨少的突出矛盾。

二是一體化運營。包括，擴大多式聯運，“一單制”，追求運輸鏈條無縫銜接、全程最優；嵌入產業鏈、串接供應鏈，深度融入貨主企業，通過全程一體化服務，降低綜合物流成本。

三是差異化收費。包括，分時段、路段，分車型、貨種，深入推進高速公路差異化收費。對于模塊化汽車列車、新能源貨車、郵政快遞貨車、多式聯運接駁車等實行高速公路通行費長期優惠；對于返空車，罐車、車輛運輸車等特種車輛實行不同優惠政策，吸引回流高速公路。

四是規范化監管。包括，發揮道路貨運高質量發展部際聯席會議機制作用，執行全國統一監管標準，“負面清單”；深化公路綜合執法和聯合執法，實現從職能部門“單打獨斗”轉變為多部門“協同監管”“數字監管”；提升常態化監管水平,引導平臺企業規范運行，持續健康發展。

五是數智化轉型。包括，開展智能駕駛試點示范，鼓勵物流企業和智能駕駛企業開展戰略合作，重點推進高速公路場景試點。支持數字貨運企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

六是網絡化設施。包括，高速公路服務區擴圍增能，增加物流服務功能，變為全國物流網絡體系的重要一環；服務區與國家物流樞紐、貨運場站等物流基礎設施聯網運行；在有條件的地方設立專用停車場、卸貨點，方便貨運車輛通行停靠和裝卸作業。

七是綠色化升級。包括，支持鼓勵新能源重卡投入商業化應用，建設油電氣氫綜合加能站；按規定淘汰報廢高耗能車輛。

八是人性化政策。包括，從低統一物流業各環節增值稅稅率；對道路運輸業務收入進項稅允許加計抵扣；擴大物流倉儲設施城鎮土地使用稅減半征收政策實施范圍；物流業集團型企業實行統一繳納所得稅政策；以低息貸款、貼息貸款等方式支持貨運企業和園區建設；探索適合物流貨運企業的金融產品，縮短賬期，減輕企業資金壓力；降低燃油消費稅稅率，分擔油價上漲成本；切實落實兩個“毫不動搖”，簡化個體運輸業戶辦事手續，減輕稅費負擔；深化關愛卡車司機行動，維護司機合法權益，切實改善他們的生產生活條件，增強行業獲得感、歸屬感。

中國外運、祥龍物流、德邦快遞、盛豐物流、北京紅通力拓、卡友地帶、貨車寶等有關企業參加了研討，中國物流與采購聯合會研究室相關負責同志陪同參加了會議。