發(fā)布時(shí)間:2024-01-24 14:49:09 中物聯(lián)公共采購分會(huì)

2024年1月21日,“國有企業(yè)采購評(píng)審專家共享平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目專家研討會(huì)在北京舉行。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍出席會(huì)議,50余位業(yè)界專家參與研討。
近年來,國企采購中“自己采購自己評(píng)”的問題備受詬病,經(jīng)過對(duì)部分央國企的初步調(diào)研和深入溝通,并征求國務(wù)院國資委有關(guān)職能部門的意見,由行業(yè)協(xié)會(huì)搭建一個(gè)專家共享、數(shù)據(jù)互通、資源共用的國有企業(yè)采購評(píng)審專家共享平臺(tái)成為業(yè)界共識(shí)。
胡大劍指出,國企采購是公共采購的重要組成部分,但是《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》又無法對(duì)其全部覆蓋,現(xiàn)有財(cái)政系統(tǒng)的政府采購專家?guī)旌桶l(fā)改系統(tǒng)的綜合評(píng)審專家?guī)觳粚?duì)國企依法必須招標(biāo)以外的項(xiàng)目開放。在現(xiàn)有國家平臺(tái)用不了、企業(yè)內(nèi)部的評(píng)審專家?guī)旃帕υ馐苜|(zhì)疑、外部專家?guī)臁皩I(yè)不專”等問題突出的背景下,成立“國有企業(yè)采購評(píng)審專家共享平臺(tái)”十分必要。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì)公共采購分會(huì)秘書長(zhǎng)、采購委常務(wù)副主任彭新良圍繞“國有企業(yè)采購評(píng)審專家共享平臺(tái)”項(xiàng)目建議書的初步方案,簡(jiǎn)要介紹了項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、運(yùn)營模式、投資預(yù)算等內(nèi)容。
與會(huì)專家一致表示,共享平臺(tái)搭建十分必要。首先,國企依法必須招標(biāo)以外的項(xiàng)目采購評(píng)審工作中,專家常常來自于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,評(píng)審的獨(dú)立性與公正性受到監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的質(zhì)疑。其次,內(nèi)部專家本身資源不足,也造成部分專家“出鏡率”過高,無形中滋生了采購腐敗問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。再次,外部專家“專業(yè)不專”,無論是現(xiàn)有國家層面搭建的專家平臺(tái)還是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)欤瑢I(yè)性不足等問題均較為突出。
在對(duì)共享平臺(tái)搭建給予肯定的同時(shí),與會(huì)專家還圍繞共享平臺(tái)使用的范圍、專家準(zhǔn)入和退出機(jī)制的建立、專家?guī)旃芾淼呢?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、專家回避制度的實(shí)施、專家培訓(xùn)工作的開展、前期預(yù)期搭建費(fèi)用、與其他專家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融合共享等諸多細(xì)節(jié)問題展開深入細(xì)致地探討。
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