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有效降低全社會物流成本

推進公路貨運高質(zhì)量發(fā)展

——在有效降低全社會物流成本交流會暨第八屆貨運物流行業(yè)年會上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 賀登才

2024年12月13日  中國·上海

數(shù)九寒天熱潮涌，佘山雖遠心貼心。在即將送別備受關(guān)注的2024，迎來充滿期待的2025的時刻，我們大家相聚上海，參加有效降低全社會物流成本交流會暨第八屆貨運物流行業(yè)年會。首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會，對參加本次會議的政府領(lǐng)導、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。對為本次會議做出突出貢獻的益海嘉里公司等單位領(lǐng)導和同事們，表示深深的謝意！

即將過去的2024年，是黨中央高度重視，全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進展的一年，必將在現(xiàn)代物流發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。今年2月，物流議題首次列入中央財經(jīng)委會議。習近平總書記強調(diào)，物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會物流成本，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高經(jīng)濟運行效率。前不久，首次以中辦、國辦文件印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》）公開發(fā)表。充分體現(xiàn)了黨中央對現(xiàn)代物流發(fā)展的高度重視和悉心指導，對于有效降低全社會物流成本，推動現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。

昨天下午，我們舉行了《行動方案》學習會。稍后，汪鳴同志還要做深度解讀。《行動方案》全文分為7個部分：第1部分是總體要求，明確了基本工作思路，提出到2027年，力爭將社會物流總費用與GDP的比率降至13.5%左右；第2到第6部分為5方面重點任務，共20條內(nèi)容、110多個具體政策點；第7部分為組織實施保障措施。5方面重點任務的核心內(nèi)容可以理解為“三多六化”。即多業(yè)融合、多式聯(lián)運、多方協(xié)同“三多拓展”，數(shù)字化、智慧化、鏈式化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、國際化“六化轉(zhuǎn)型”。這是我個人的理解，提出來供大家討論。

為貫徹落實《行動方案》，我們按照國家發(fā)改委要求，開展了優(yōu)秀案例征集活動。在各地政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)積極參與支持下，共收到申報案例153個。通過組織專家評審，上網(wǎng)公示，決定對其中22個典型案例和38個優(yōu)秀案例通報表彰。在這里，我們要向這些受表彰案例的獲獎單位表示祝賀，也希望其他單位向他們學習，為有效降低全社會物流成本創(chuàng)造新模式、新經(jīng)驗。

展望2025年，昨天結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議做了全面分析部署。我個人理解，有五個方面政策動向應該引起我們重點關(guān)注：一是全方位擴大國內(nèi)需求，二是更加積極的財政政策，三是適度寬松的貨幣政策，四是綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，五是穩(wěn)住樓市股市。具體到明年的物流市場形勢，總的看還是基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。不管環(huán)境怎樣變化，物流都是剛性需求。公路貨運更是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，無論公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、還是城配門到門，多種運輸方式、各行各業(yè)、千家萬戶都離不開道路運輸服務。我們對此要克服困難，堅定信心。但增速放緩、車多貨少的矛盾將長期存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源換新的勢頭將加速推進，數(shù)智轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合的步伐也不會停止。如何在新的一年里整治內(nèi)卷，反卷取勝，立于不敗之地，以下三點極為重要。

第一，融入產(chǎn)業(yè)、跨出國門聚貨源。在貨源為王的時代，物流服務要嵌入生產(chǎn)企業(yè)供應鏈，熟悉鏈主企業(yè)需求，適應產(chǎn)業(yè)物流服務場景。誰的服務好、效率高，能給企業(yè)降低成本，創(chuàng)造價值，誰就能占據(jù)主動，搶占先機。再一個途徑，就是開發(fā)國際市場，許多企業(yè)跨出國門，聚集國外貨源，開辟了公路貨運新賽道。

第二，能源換新、自動駕駛換新車。公路運輸最大的成本無非油品、人工和路橋費。如果傳統(tǒng)的燃油車改用新能源車、傳統(tǒng)的人工駕駛改為自動駕駛或輔助駕駛，無疑就會降低成本，增加核心競爭力。車輛技術(shù)的突破，帶來節(jié)能降耗、節(jié)支降本的效果。

第三，數(shù)字轉(zhuǎn)型，極致經(jīng)營降成本。依靠數(shù)字化經(jīng)營，從攬貨開始，到路徑規(guī)劃、安全提醒、卸貨時間、運費結(jié)算全程加入數(shù)字化管控。使每個環(huán)節(jié)都處于嚴密監(jiān)控之中，做到無縫銜接、流程優(yōu)化、極致經(jīng)營。就可以在保證安全的前提下，做到時間最省、成本最低，效率最快、效益最大。

以上需要我們物流企業(yè)分析市場變化，擁抱變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，創(chuàng)造性的采取措施。從政策層面看，行業(yè)企業(yè)普遍訴求，突出的有三盼：一盼車型標準化，深入推進治理超限超載運輸，維護客觀公正、全國統(tǒng)一的物流大市場；二盼高速公路收費差異化。對符合標準的合規(guī)車輛、空車、裝載率低的車輛、車輛運輸車等特種車輛和非高峰時段運行的車輛給予適當優(yōu)惠，吸引更多車輛回流高速公路；三盼進項抵扣合理化。鑒于大量個體司機不能提供合規(guī)抵扣票據(jù)，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺進項抵扣不足的問題，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)進項抵扣政策，支持平臺企業(yè)合法經(jīng)營。相信隨著各部門落實《行動方案》，這些問題總會得到解決。

各位來賓，朋友們：我們的公路貨運分會2014年11月在上海創(chuàng)立，到今天走過了10個年頭。10年來，在王堅、錢鈺、曹二虎、康鳳偉、陳 波、盛 巖等歷任會長帶領(lǐng)下，做了大量工作，創(chuàng)造了不凡的業(yè)績。主要有：

一是積極參與政府工作。分會提出了貨運車輛超限超載治理、取消高速公路省界收費站、降低交通運輸業(yè)增值稅稅率、減半征收掛車購置稅、貨運物流保通保暢、貨車司機權(quán)益保障、取消“二維檢測”、推行“三檢合一”、有效降低全社會物流成本等政策建議，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

二是反映會員企業(yè)訴求。深入開展調(diào)查研究，先后向國務院研究室、督查室、國家發(fā)改委、交通運輸部、公安部交管局等報送政策建議100多份，部分材料得到領(lǐng)導批示，一些政策建議被采納。特別是疫情期間，根據(jù)企業(yè)訴求提出的階段性免收高速公路過路費、設(shè)立中轉(zhuǎn)調(diào)運站、打通公路貨運主通道等建議得到及時采納，保證了經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)。

三是關(guān)心關(guān)愛貨車司機。貨車司機是最大新興就業(yè)群體，分會始終把對他們的關(guān)心關(guān)愛作為重點工作。連續(xù)多年組織開展貨車司機從業(yè)狀況調(diào)查，共計調(diào)查1萬多人次，發(fā)布《貨車司機從業(yè)狀況調(diào)查報告》，提出50等多條政策建議，有關(guān)建議得到采納，幫助貨車司機改善工作和生活環(huán)境。

四是培育優(yōu)質(zhì)車隊企業(yè)。組織會員單位制定了《道路貨運車隊評估指標》團體標準，開展星級車隊達標試點工作。截至目前，共有五批、351家星級車隊納入試點。發(fā)布《質(zhì)量分級與“領(lǐng)跑者”評價 整車貨物道路運輸服務》《質(zhì)量分級與“領(lǐng)跑者”評價 零擔貨物道路運輸服務》兩項團體標準，并開展了首批企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”審核工作。

五是組織開展行業(yè)推選。會同全國總工會開展“貨車司機職業(yè)發(fā)展與保障行動”，推選60個關(guān)愛項目納入行動計劃。配合交通運輸部，開展“最美貨車司機”征集活動，推薦10多名道路貨運駕駛員進入候選行列。參與“全國交通技術(shù)能手”道路貨運駕駛員推選工作，8名貨運駕駛員成功入選。

分會10年，成績斐然。人事有更替，事業(yè)要傳承。幾天以后，聯(lián)合會將要召開換屆大會，我將辭去副會長職務，當然也就不會分管公路貨運分會的工作。對于十年來積極參與支持分會工作的各位朋友表示衷心的感謝，在我任職期間說話、辦事有不合適的地方，也請大家多多包涵。長江后來推前浪，相信后人一定比我們干的更好！

最后，獻上一首小詩，預祝本次會議圓滿成功，祝公路貨運分會越辦越紅火！

分會創(chuàng)立十年整，公路貨運好后勤。

提質(zhì)增效反內(nèi)卷，轉(zhuǎn)型升級當先鋒。

謝謝大家！